殡葬一条龙服务价格

殡葬一条龙服务价格

区境浦西地区商业繁荣，人口稠密，宜于发展第三产业。为发挥浦西的地域功能，在市、区政府的统一组织和部署下，1985～1992年，市属工厂迁出浦西地区的有中国钟厂、上海钟厂、上海无线电十二厂等30家；区属工业经过改组，实现“西厂东移”（即从区境浦西地区移至境内浦东地区）的有23家。

1992年，境内有工业企业457家，工厂位于浦东的有290家，浦西的167家。按行政隶属关系划分，归中央有关部（公司）管辖的有5家（包括部队工厂2家）；归市有关工业局（公司）管辖的97家；归川沙县有关部门管辖的74家；归区管辖的281家。此外，还有私营工业企业23家，个体工业122家，全境共有各类工业企业602家。

1992年，区属工业有职工总人数26584人，占全区工业从业人员总人数103907人的25.58%；厂房建筑面积28.14万平方米，占全区工业厂房总面积225.59万平方米的12.48%,固定资产原值1.81亿元，占全区工业固定资产原值13.53亿元的13.37%；年产值9.78亿元，占全区工业年总产值56.26亿元的17.4%；利润6361.25万元，占全区工业利润3.61亿元的17.59%；上缴税收5621.26万元，占全区工业上缴税收22629.67万元的24.84%。1992年区属工业总产值占全市12个区的17.7%，为全市的第四位。区属工业中有中外合资企业11家，沪港沪台合资企业3家，外贸出口加工企业36家，出口产品84种，产品获国家优质奖的8个，获部级优质奖的43个，获市优质奖的44个。

1992年区属各类工业的规模、效益占区属工业的比重：集体事业工业的职工人数占59.96%，固定资产原值占44.4%，厂房建筑面积占43.66%，总产值占60.57%，利润占54.77%，上缴税收占33%。商办工业的职工人数占13.86%，固定资产原值占32.93%，厂房建筑面积占26.09%，总产值占22.24%，利润占17.33%，上缴税收占26.7%。校办工业的职工人数占6.25%，固定资产原值占2.94%，厂房建筑面积占8.17%，总产值占3.08%，利润占9.93%，上缴税收占6.65%。其他工业的职工人数占19.93%，固定资产原值19.73%，厂房建筑面积占22.08%，总产值占14.11%，利润占17.97%，上缴税收占33.65%。

1992年，区境私营工业企业，从业人员429人，年工业产值789.93万元；个体工业从业人员149人，年工业产值142.2万元。

2013年全区第二产业增加值68.25亿元，比2015年增长10.9%，占全区地区生产总值的比重为4.5%。

2013年在地规模以上工业企业实现工业总产值（现价）202.54亿元，比2015年增长8.7%；实现工业销售产值191.84亿元，比2015年增长6.5%；工业产销率为94.7%，同比减少1.9个百分点。

2013年建筑业总产值247.43亿元。单位工程施工12314个，竣工7520个；房屋建筑施工面积707.50万平方米，竣工面积137.19万平方米。 [9] 

2016年，黄浦区第二产业增加值57.30亿元，比2015年下降0.4%，占全区地区生产总值的比重为2.8%。全年在地规模以上工业企业实现工业总产值（现价）80.33亿元，比2015年增长0.9%；实现工业销售产值79.77亿元，比2015年下降3.7%；工业产销率为99.3%，同比下降4.7个百分点。

2018年，全区第二产业增加值66.27亿元，比上年增长0.3%，占全区地区生产总值的比重为2.9%。 [8] 

2018年，在地规模以上工业企业实现工业总产值43.28亿元，比上年下降3.3%；实现工业销售产值43.61亿元，比上年下降2.2%；工业产销率为100.8%，同比下降1.1个百分点。 [8] 

2019全年实现第二产业增加值48.77亿元，可比增长3.3%，占全区地区生产总值的比重为1.9%。

2019全年在地限额以上工业企业完成工业总产值39.32亿元，比上年增长1.0%；完成工业销售产值38.04亿元，比上年下降2.8%；实现工业产销率96.7%，同比下降3.7个百分点。

建筑业

2016年，黄浦区建筑业总产值207.09亿元。单位工程施工8898个，竣工3893个；房屋建筑施工面积378.04万平方米，竣工面积103.53万平方米。

2018年，建筑业总产值241.80亿元。单位工程施工2949个，竣工1261个；房屋建筑施工面积326.33万平方米，竣工面积71.04万平方米。 [8] 

2019全年完成建筑业总产值246.18亿元。单位工程施工2067个，竣工716个；房屋建筑施工面积264.69万平方米，竣工面积77.70万平方米。

第三产业

解放前，上海是全国的金融中心，也是远东的金融中心之一；黄浦区则是金融机构密集区，素有“金融区”之称。至1949年上海解放时，除一家银行和一家保险公司不在区境外，其他银行、信托公司、保险公司及钱庄均设在境内，全市唯一的证券交易所亦设在这里。解放后，国家银行市级分行仍都设在境内。至1992年底，境内各类金融机构达116家。设在境内的还有全市的融资中心及外汇调剂中心。

上海钱庄与典当业历史悠久。早期钱庄均开办在南市。上海开埠后，列强在境内强行建立租界，钱庄重心逐步北移至境内。保险业和银行分别于清道光二十六、二十七年（1846年、1847年）由英商首先在境内开办，接着，其他外资金融单位也相继在外滩一带建立。外资银行通过对清政府提供贷款、垄断国际汇兑、控制中国关税，并凭其特权发行纸币等，长期操纵上海金融市场。清光绪元年（1875年），华资保险公司开始创办。光绪二十三年，国人自办的第一家银行——中国通商银行在外滩开业。20世纪初，其他华资银行陆续开办。光绪三十一年九月，清朝户部银行上海分行在汉口路开业，这是在沪设分支机构的首家国家银行。光绪三十四年，交通银行上海分行在天津路开设。民国17年（1928年），国民政府定都南京，中国政治、经济中心南移。同年，国民政府中央银行总行在外滩15号成立，中国、交通两行的总管理处也迁来外滩。尔后，中国农民银行总行、中央信托局、邮政储金汇业总局及中央合作金库上海分库相继在境内成立，形成“四行两局一库”的官僚资本金融垄断体系。在此期内，许多在全国有影响的私营银行，如浙江实业（后改为浙江第一商业银行）、盐业、金城、大陆等银行的总行亦陆续迁入境内。据民国26年6月底统计，上海私营银行总行达48家，占全国同类银行总数的32%，其中属上海银行公会会员的41家银行的实收资本占全国同类银行资本总和的45%，资产总额占全国的44.5%，存款总额占全国的76%左右。至抗日战争前夕，境内中外银行和钱庄达167家（不包括其分支机构）。许多金融机构在江西中路、南京东路、北京东路、九江路、外滩等地段建造高楼大厦。长期为全国最高层建筑的国际饭店，就由盐业、金城、大陆、中南4家银行投资兴建。

金融机构汇集境内，是与区境地理位置和环境优越，内外贸易发达，大店名店及洋行集中，资金融通需要量巨大相关。高度密集的金融机构，强化了上海城市的融资功能，使上海作为全国金融中心和远东金融中心的地位得以确立。但解放前，在半封建半殖民地的社会条件下，金融市场由帝国主义和官僚资本势力所垄断和操纵，金融业具有很大的投机性，金融风潮不断发生。抗日战争时期，日军进入租界后，伪政权滥发钞票，市场游资横溢，投机之风益盛，金融业呈现畸形发展状态。抗战胜利后，国民党发动内战，通货膨胀愈演愈烈。民国37年8月19日，国民政府发行金圆券替代崩溃的法币。同年11月，中央银行在境内办理黄金存兑，存兑价与黑市价差距极大，乃出现狂热的抢兑风，发生因挤兑而死伤50余人的惨剧。在这时期里，民族资本金融企业受帝同主义金融及官僚资本金融势力的双重压制，不断遭受金融风潮和严重恶性通货膨胀的冲击，处境极为艰难。

眺望黄浦

眺望黄浦(2张)

解放后，人民政府接管官僚资本金融机构，建立社会主义金融机构。废除外国金融机构的特权，制止了长期恶性通货膨胀，稳定了金融市场。1952年完成私营银行、信托公司和钱庄的社会主义改造，人民银行成为国民经济的信贷、结算和现金中心。在过去高度集中统一的经济管理体制时期，社会主义金融业在发展过程中，曾经有过曲折，一度削弱了金融业特有的某些职能，但总的说来，社会主义金融业在集中财力，为维护、巩固和促进国民经济的发展，保证国家重点建设的完成，仍然发挥了积极的作用。1984年以来，金融体制改革不断深化，逐步建立以中国人民银行为领导，各专业银行为主体，多种金融机构并存和分工协作的金融体系。资金市场、外汇市场亦在境内兴起。国家作出开发开放浦东的重大决策后，外资金融机构纷纷前来申请开办，中外合资及企业投资开办的金融机构亦相继成立，典当亦有开办。金融市场正在不断发展。

　第一个是节省资源和环境保护的生态要求。民政部在殡葬管理的方面，对于这个理念是始终坚持的，比如说不搞大墓、提倡生态葬等。

　　第二个是反对铺张和关注文化内涵的文明要求。反对铺张一直是殡葬改革的一个方针，中央多次发文要求党员干部带头，就是希望有一定示范作用的人能够带头来做，反过来，如果你做得不好，就要被媒体批评，要被组织纪律处分。可以这样讲，反对铺张可能是未来很长时间的一个任务。要破也要立，所以政府大力倡导一些新型的殡葬文化形式。

　　第三个是价格透明和货真价实的诚信要求。早先，一些事业单位搞经营承包，走得有点偏了、有点远了，片面地追求经济效益，把一些公益职能忘掉了，老百姓有了意见。民政部对价格透明的问题非常重视，国家发改委联合发了一个关于价格的指导意见。现在政策上规定服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、服务监督六公开，各地在这方面都做得比较好。在2006年倡议火化50周年纪念的时候，我还代表中国殡葬协会在会上宣读了一个殡葬行业的《诚信倡议书》。经过这些年的改革，公众的满意度在提升。

　　第四个是公共服务均等化的要求。主要表现在两个方面，一个是转移支付，就是对经济欠发达地区通过国家转移支付支持一笔资金，帮助这个地区把殡葬设施建起来；另一个是惠民政策。我把殡葬惠民政策归结为几个模式，一个称之为“迁安模式”，河北省迁安市每年由市财政拨付200万元，对全体居民免收殡葬基本服务费用。他们这个经验现在已复制到全国各地。第二个模式称之为“北京模式”，北京市对所有人实行5000元的丧葬费补贴标准。更多的模式，是对困难群体免收基本服务费用，现在各地基本上做到了。

　　大陆殡葬业发展环境

　　说到殡葬业的发展，民政部副部长窦玉沛在分管殡葬工作时提到几个“化”，指示了一个方向——殡葬改革法制化，殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，殡葬救助制度化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化，殡葬设施现代化。

　　就殡葬业发展环境来讲，包括人口环境、资源环境、技术环境、文化环境、政策环境，都会有影响。

　　首先是人口环境。上世纪50年代，第二次世界大战结束后，生活安定了，人们开始生孩子，世界各地都是这样，中国也是一样，这就是婴儿潮。婴儿潮造成了人口的迅速膨胀，80年后，就到了一个死亡人口膨胀的时期，也就是2030年至2040年间。应对大规模的死亡人口增加，我们要做好准备。

　　第二个是城市化的快速推进。在城市化进程中，政府对土地的使用非常关注，要集约使用、集中使用，我们要注意到这种城市化的变化给殡葬业带来的影响。城市化的变化还有一个，就是区域人口发生了转移，原来大部分人住在城市的中心，现在很多人到了市乡结合部。这个变化上海龙华*殡仪、宝兴*殡仪体会很深，龙华*殡仪过去一年要做3万具*灵车的业务，现在每年只做2万具了。那1万具哪里去了呢？到郊区去了，我们的服务对象发生了变化。还有一个变化是，城市化以后村民越来越少了，办丧事要按照城市人的方法来做。所以，现代殡葬服务的对象会越来越多。

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